人大代表建议:加强中小学生心理健康教育

四川新闻网成都1月24日讯(记者 张进春)来自乐山市人民医院的省人大代表方平安一直关注中小学生心理健康问题。他发现，目前中小学在心理教育方面普遍存在心理辅导师资缺乏等问题。

　　国务院关于《深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出，要加强学生的心理健康教育，培养学生坚韧不拔的意志，艰苦奋斗的精神，增强青少年适应社会生活的能力。良好的心理素质是全面素质中的重要组成部分，是未来人才素质中的一项十分重要的内容。然而随着社会竞争的日趋激烈，人们的心理问题逐渐增多，不仅成年人需要心理救助，越来越多的中小学生也受到心理问题的困扰。据报道，我国3.4亿17岁以下的未成年人中，至少3000万人存在各类学习、情绪和行为障碍，其中中小学生心理和行为障碍患病率为21.6%-32%。个别学生因学习压力、家庭矛盾等引发自虐、自残甚至自杀的极端行为，有的还因心理问题未达到及时疏导走上违法犯罪的道路。在中小学生中开展心理健康教育是非常有必要的，它既是学生自身健康成长的需要，也是家庭幸福、社会和谐发展的需要。

　　方平安告诉记者，目前乐山市中小学校心理健康教育面临的主要问题是师资缺乏、心理辅导时间无法保证。心理辅导是一项专业性较强的工作，要求教师具备一定的专业知识。但方平安发现，目前多数学校是由政治教师、德育辅导员从事这项工作，人员数量少且多数没有接受过专门知识培训，较难达到预期的目的。学生进入初中和高中二、三年级，由于考试及升学的压力，学生的心理焦虑加剧，更需要心理辅导，而许多学校却无法保证开设心理课，只能偶尔开办讲座或以板报等形式进行简单宣传，缺乏系统性、针对性，因而难以取得良好的效果。

　　为此，方平安建议：

　　1、各级政府、部门要高度重视未成年人的身心健康，全方面、多渠道为他们的健康成长提供条件。市教育行政主管部门应尽快出台《青少年心理健康教育实施方案》，各中小学校根据具体情况制定实施细则，将心理健康课程纳入学校的教育体系；加大工作力度，编写和采用合适教材，培训专业心理教师，通过课程、讲座、心理咨询等多种形式开展心理健康教育，让学生掌握自我心理调节方法。

　　2、在中小学校设立心理咨询机构，开展经常性心理咨询服务活动，配备专业的心理咨询教师，建立心理咨询值班制度，并充分利用网络、电话等方式，使有心理咨询问题的学生及时得到帮助。

　　3、全面推进素质教育，加强校园文化建设。充分调动学生自我教育的主动性和能动性，开展各种有益身心健康的文体活动和社会实践活动，缓解学生学业压力，锻炼意志，消除心理障碍和心理危机。

　　4、心理健康教育问题不仅仅是精神卫生问题，也是公共卫生问题，政府应切实履行职能，大力扶持心理健康事业的发展，确保公共卫生财政的足够投入。大力引导和规范心理咨询市场，鼓励民间合法开办心理健康服务机构，培训合格的心理咨询师，由相关部门统一颁发合格证，规范从业行为。